徘徊24年的网售处方药政策，落地后将如何影响行(2)

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摘要：事实上，撇开这种市场的腾挪转换，单就业态的发展而言，有监管行业人士期待，随着上述管理办法的落地，其对药师审核的规定细则能倒推线下审方乃至

事实上，撇开这种市场的腾挪转换，单就业态的发展而言，有监管行业人士期待，随着上述管理办法的落地，其对药师审核的规定细则能倒推线下审方乃至整个体系的完善。

在前几年的采访中，也有采访对象同我们探讨过这个问题，他当时的说法是，“用药需要药师指导这个问题，线下是不可能做到的，这个问题已经被曝光出来了——全国40多万家药房，执业药师难时刻在岗，但放到线上，倒是真的可以做到，因为线上来讲，一个药师可以服务全国的消费者，这就是线上的优势。”

在“禁”与“不禁”中徘徊了多年的网售处方药政策，这次终于破题。

除了行业“情绪稳定剂”的功用，上述管理办法出台的更大意义还体现在产业端：伴随网售处方药的开闸，至此，占据药品市场总额85%的处方药市场，终于成为了医药电商行业真正看得见摸得着的增长蓝海。

至此而后近十年间，医药电商领域的主要“玩家”仍局限在传统医药领域，比如当时比较有名的药房网、金象网、上海大药房等，均是依托线下的零售连锁药店而建，而互联网创业企业与巨头们少有涉足这一市场，老百姓也鲜有所闻，更未形成上网买药的消费习惯。

不过，有行业人士认为，《管理办法》对于先方后药、以及处方药展示细则的要求，可能会对不同药企产生不同的结果。

换而言之，无论如何，线下的渠道是不可能消失的，连锁药店首先要牢牢把握住这部分份额，形成自己的独特优势；至于对线上的尝试和探索，最基本的底线是必须保障运营成本，一味地烧钱换增长是不可取的。

可以预见，接下来，医药电商企业将拉开“大干一场”的架势，同时对于原有的医药零售产业链，一场声势浩大的变革也随之展开：以线下为主阵地的零售药店坐得住吗？它们会怎么应对来自线上的竞争？上游工业企业又如何在渠道上重新“排兵布阵”？?

回首来路，鲜少有政策会像网售处方药管理办法这般，历经如此漫长的马拉松，细算起来，从1998年中国互联网药品经营展开探索，上海第一医药商店开办起国内首家网上药店，到现在，整个行业为这天已经等了24年。

细数网售处方药政策发展的历史沿革会发现，在这场“禁”与“不禁”的拉锯战中，连锁药店是至关重要的存在，且其常常以反对派的面孔出现，毕竟作为利益相关方，处方药一旦开始网售，势必影响这一主体的利益。

最早许可药品网络销售的规定可追溯至2005年出台的《互联网药品交易服务审批暂行规定》，也就是俗称的480号文件，这部文件详细定义了互联网药品交易服务的交易范围、实施主体、监管标准等，其中明确指出：互联网药品交易的资格证书包括 B2B 的 B 证 和 B2C 的 C 证，以及第三方交易服务平台的 A 证三类，都需要国家审批。

在近期的一场直播活动中，湖南一家连锁药店的老总说得更直白，他直接将线上线下业务成本摊开对比：“线上的平台费相当于线下的房租，一般房租不能超过10个点，9个点以下最好，但是现在平台费最少都有12~18个点，也就是说，线上房租比线下房租还贵了，加上还有人工成本、营销费用、获客成本，整体折算下来，盈利非常难。”

这种反对使得处方药网售政策而后的裹足不前，在2017、2018年公布的两版《药品网络销售监督管理办法（征求意见稿）》中，都明确要求不得通过网络销售处方药，以及向个人消费者销售药品的网站不得通过网络发布处方药信息。

不少企业已经展开布局：比如，辉瑞旗下的特应性皮炎创新药舒坦明，作为国内唯一获批此类治疗机制的外用PDE4抑制剂，2020年其在获批102天后迅速在京东健康首发上线；同样直接选择线上首发的还有百济神州的明星药“百悦泽”和“百汇泽”。

“原来我们搜索一个关键词，展现的页面是相对比较复杂的，包括药品图片、详情页等等，可以一一详细观看比对，但现在可能搜索进去是一个互联网医院，引导消费者完成医生咨询、开具处方，之后处方上的药品会有相应列表，在药品通用名一样情况下，通常来说，原研药价格贵，仿制药价格更便宜，消费者根本搞不清这些情况，可能就直接选择一种便宜的购买了或者试一下，但就这样很多用户就这样再不回头了。“

“当时传统企业对我们医药电商企业经营处方药的反对是蛮大的，最主要的出发点是两点：处方从哪里获取？处方是否真实、有效？”一家医药电商企业高管谈及了具体争议点。

文章来源：《中国处方药》 网址: http://www.zgcfyzz.cn/zonghexinwen/2022/0923/1010.html

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