新规终于发布，网售处方药变化有多大？(2)

作者:网站采编
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摘要：不过，上述电商平台管理人员表示，关于“处方药销售主页面和首页面”“提供购买药品相关服务”的具体界定还需明确，在《办法》正式实施前，行业还

不过，上述电商平台管理人员表示，关于“处方药销售主页面和首页面”“提供购买药品相关服务”的具体界定还需明确，在《办法》正式实施前，行业还需与监管部门加强沟通，确认并执行这些细节。同时，由于互联网用户的购物习惯已养成多年，如何在合规的前提下仍能做好用户体验，让患者高效、安全地买到处方药，这需要电商平台花更多心思去打磨服务流程和技术功能。

2020年征求意见稿就已强调，电商平台在向公众展示处方药信息时，应突出显示“处方药须凭处方在执业药师指导下购买和使用”等风险警示信息。

综合来看，本条规定既体现了对平台“先药后方”现象的防范，也体现了通过平台对患者进行合理就医购药引导的思路。这与2022年出台的《互联网诊疗监管细则（试行）》高度契合，两份文件共同对线上问诊、处方开具、处方审核、药品销售各环节及整体流程进行了明确，促进互联网医疗、医药生态更加健康。

业内早已能看到这样的走向：医药电商开药店、实体连锁搭线上平台，线上线下更多的是融合。

处方来源的真实、可靠，在2020年《药品网络销售监督管理办法（征求意见稿）》（以下简称“2020年征求意见稿”）中就有提及；此次《办法》则有了更具体的解释，例如：药品网络零售企业应当与电子处方提供单位签订协议，并严格按照有关规定进行处方审核调配；第三方平台承接电子处方的，应当对电子处方提供单位的情况进行核实，并签订协议。

患者在网上购买处方药，主要是图方便，但大多数人对处方药严格管理的原因、对不按处方用药的后果并不清楚。因此，医药电商平台对患者进行必要的信息展示与风险告知，显得极为重要。

的确，制定严苛的处罚措施，其根本是出于对患者用药安全的考虑，而患者安全用药又是医药电商行业得以存续的基本前提。

《办法》将于2022年12月1日起实施，其制定过程并不容易，不仅经历了长时间的意见征集与讨论，在临近正式发布时还经历了一次波折。

若按送审稿执行，线上平台可能失去部分市场份额，损失一些用户体验。与此同时，线下零售渠道则会承接这部分市场。

用户在网购过程中，往往习惯于根据需要直接搜索商品，或者根据品类查找商品。这一习惯自然也会被带入网购药品中，针对处方药，大概率是搜索药品名或疾病名来查找，按需选择。如果处方药展示信息过于详细，患者为了方便或急于买到某种药品，可能根据信息进行“自我诊断”，向互联网医生表达符合某种处方药的疾病信息。这种情况下，即使电商平台不为了卖药而“对药下症”，也可能受患者自诉的误导而开出有风险的处方。

处方药信息展示和风险提示相关规定，资料来源：国家药监局

《办法》31次提及处方及处方药，与历次征求意见稿相比，用了更多篇幅细化网售处方药的要求。具体来看，《办法》第九条和第十三条针对处方来源、处方药信息展示与风险警示、销售流程等关键环节做了明确，是新规中的变化亮点。

2021年，网上流传出一份《药品网络销售监督管理办法（送审稿）》（以下简称送审稿）。送审稿制定了更大的禁售药品范围，除了精神、麻醉等特殊药品之外，将肿瘤药等风险较高的药物也列入其中，对处方药信息展示和购药流程的要求也较为苛刻。

药房网商城副总经理周凯表示，将保持关注政策动态以及市场变化，综合考虑市场机遇、发展战略等因素，积极拓展相关业务。

网售处方药的处方来源相关规定，资料来源：国家药监局

在1药网看来，虽然网售处方药已开放，但药品网络销售具体规定的长期缺位，这不仅给监管带来困难，还不利于互联网与传统医药行业的强强联合。《办法》的实施对医药电商的合规经营提出高要求，有助于医药电商行业在健康环境中做大做强。

图片来源@视觉中国

“新规要求更多、处罚更严，我们都没意见，只要不是不让卖。”一位医药电商从业者这样感慨。

站在全局视角，线上和线下两个渠道不应只看到竞争和博弈。一方面，线上平台需要数量多、覆盖广的线下药店来保证品类更齐全、配送更及时。另一方面，线下药店也需要流量和效率更高的线上平台，以扩大服务半径、提升服务质量。

完善处罚措施是保障规章制度落地的前提。与此前的征求意见稿相比，尤其是与时间最接近的2020年征求意见稿相比，《办法》在处罚措施上加大了力度。

文章来源：《中国处方药》 网址: http://www.zgcfyzz.cn/zonghexinwen/2022/0902/999.html

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